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深圳市鹽田區(qū)人民政府

深圳市鹽田區(qū)審計局關于華大基因市政配套工程項目竣工決算審計報告

來源:深圳市鹽田區(qū)審計局發(fā)布時間:2019-05-06

  根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目管理條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》以及深圳市政府關于印發(fā)市財政性基本建設資金直接支付暫行辦法的通知》(深府規(guī)20182)的規(guī)定,2018929日至2019116日我局對深圳市鹽田區(qū)建筑工程事務局(以下簡稱“區(qū)工務局”)送審的華大基因市政配套工程項目竣工決算進行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實施工作進展比較順利。審計過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會計憑證及合同等資料。區(qū)工務局對其提供的會計資料及其他證明資料的真實性、完整性負責,深圳市鹽田區(qū)審計局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。

  一、基本情況

  華大基因市政配套工程項目,經(jīng)深發(fā)改2010902號、深發(fā)改2011233號、深鹽發(fā)改投批20121號、深鹽發(fā)改投2012222號、深鹽發(fā)改投201323號、深鹽發(fā)改投2013256號、深鹽發(fā)改投2016255號、深鹽發(fā)改投20176號等文件批準建設,計劃總投資6697萬元,資金來源為市政府統(tǒng)籌、區(qū)國土基金、區(qū)財政,項目建設單位是區(qū)工務局(該項目前期工作由深圳市鹽田區(qū)政府投資項目前期工作辦公室負責,以下簡稱“區(qū)前期辦”)。項目201289日開工,201457日通過竣工驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。

  二、審計結(jié)果和審計評價

  (一)審計結(jié)果。

  該項目竣工決算送審金額為63,666,278.64元。經(jīng)審計,審定金額為63,511,995.87元,本次決算審計核減154,282.77元,核減率0.24%,詳見附件。

  (二)跟蹤審計情況。

  在對該項目的跟蹤審計過程中,完成工程標底審計三項,出具工程預算審定書三份,審定金額合計62,646,467.37元;完成工程結(jié)算審計六項,出具結(jié)算審計報告六份,送審金額合計59,289,581.67元,審定金額合計57,176,355.56元,合計核減2,113,226.11元,核減率3.56%。

  (三)審計評價。

  審計結(jié)果表明,建設單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖浚こ藤Y料齊全;在財務管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息真實地反映了建設資金的來源和運用情況;在投資計劃執(zhí)行方面,該項目計劃投資6697萬元,實際投資6351.20萬元(其中:區(qū)工務局完成投資6016.60萬元,區(qū)前期辦完成投資334.60萬元)。

  三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

  (一)送審決算資料不完整。

  送審資料中,未見華大基因市政配套工程K0+000-K0+040段邊坡(東隧道口)變形監(jiān)測合同、華大基因市政配套工程二號路高程及邊坡地形圖測量結(jié)算資料等相關證明材料。經(jīng)審計組提出后,建設單位于201913日補齊上述資料。

  建議建設單位加強資料管理,確保送審資料的完整性,以便審計工作的順利進行。

  (二)將未發(fā)生的費用計入決算。

  由區(qū)前期辦負責的項目建議書編制費,送審金額70,000.00元,送審資料中未見項目建議書成果及批復文件,經(jīng)審計組提出后,區(qū)前期辦說明,該項目無需開展項目建議書編制工作,合同取消,無需支付相關費用。

  建議區(qū)工務局今后在報審項目費用前,加強與區(qū)前期辦的溝通,避免類似情況的發(fā)生。

  ()多計勘察費用。

  由區(qū)前期辦負責的華大基因市政配套工程勘察費,送審金646,931.28元,依據(jù)《工程勘察設計收費管理規(guī)定》(計價格〔200210號)規(guī)定,應為562,788.85元,多計84,142.43元。

  建議建設單位今后計算費用時應嚴格按照有關規(guī)定計算,避免多計費用。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請區(qū)工務局、區(qū)前期辦自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告至深圳市鹽田區(qū)審計局。

深圳市鹽田區(qū)審計局

2019130

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